Odbory Agentury pro sociální začleňování (OASZ) vyhlašují na 1. června 2026 symbolickou jednodenní stávku. Akce je začátkem systematické spolupráce zaměstnaneckých odborů napříč veřejným sektorem, podporu jí vyjadřují také odbory z dalších klíčových oblastí veřejné služby - Úřadu vlády, veřejnoprávních médií, Ministerstva životního prostředí a Národního muzea. Organizátoři upozorňují, že veřejná služba je destruována účelovými reorganizacemi bez jasného vyhodnocení dopadů, navíc bez dialogu s odbory. Vedle rušení celých agend podle nich veřejnou službu ohrožují také navrhované změny služebního zákona a plánované změny financování veřejnoprávních médií.
„Stávkujeme proto, že se pod záminkou běžných reorganizací rozbíjejí fungující týmy, ruší celé agendy a oslabují odborné kapacity státu bez skutečné debaty o dopadech. Odbory ve veřejné službě nemohou mlčet ve chvíli, kdy stát přichází o odbornost, kontinuitu a kapacity, bez nichž nemůže lidem sloužit nezávisle a ve veřejném zájmu,“ říká Václav Nikl, předseda OASZ. A doplňuje: “Vyhlášení stávky vnímáme jako krajní možnost, ke které se mají zaměstnanci rozhodnout ve chvíli, kdy se cítí svým zaměstnavatelem opakovaně zahnáni do bezvýchodné situace, kterou již nemají jak jinak řešit. To se aktuálně děje, a to napříč veřejným sektorem.”
Odbory požadují, aby každá další organizační změna byla vždy s odborovými organizacemi řádně projednána, a to nejméně měsíc před nabytím účinnosti s podloženým odůvodněním. Stávkují také za posílení, nikoliv oslabování práv zaměstnanců ve veřejné správě, která jsou nyní v ohrožení v souvislosti s plánovanou novelizací služebního zákona. Ten by měl nově umožnit mnohem snadnější odvolatelnost zaměstnanců bez jasného zdůvodnění. Stejně tak chtějí zachování nezávislosti médií veřejné služby.
Zástupci odborů upozorňují, že v částech státní správy, kterých se změny a škrty posledních měsíců nejvíce dotkly, mnohdy pracovala řada odborníků, kteří byli ochotni pracovat pro stát i za nižší mzdy, než by měli v komerčním sektoru, především na základě svého entuziasmu a zájmu o veřejné problémy a kvalitní a funkční stát. Pokud se stát řady z nich nyní zbavuje, bude to mít na kvalitu státní správy i do budoucna velmi negativní dopad.
Komunikace s odbory neprobíhá
OASZ vyhlásily koncem března stávkovou pohotovost, k obnovení plnohodnotného dialogu ovšem podle jejich představitelů nedošlo. Současná stávka je tak logickým pokračováním. Souvisí se změnami, které Ministerstvo pro místní rozvoj zavedlo letos od 1. dubna. V rámci reorganizace došlo ke sloučení Agentury pro sociální začleňování s Odborem bydlení a byli propuštěni všichni vedoucí pracovníci.
OASZ považují dubnovou systemizaci na MMR, která de facto znamenala zánik Agentury pro sociální začleňování a rozbití funkčního a roky budovaného systému, za nepřijatelnou. Požadují její zrušení. “Problém není jen v samotném obsahu změny, ale i ve způsobu, jakým byla prosazena. Odborům byla předložena pouze pro informaci, bez podkladů, bez dostatečného prostoru na její prostudování a bez odpovědí na otázky. Po opakovaných urgencích a intervenci pana ministerského předsedy došlo k informativnímu jednání s paní ministryní. To však žádné odpovědi či změnu strategie nepřineslo. Na naše otázky, včetně těch písemných, dodnes nikdo neodpověděl,“ vysvětluje Nikl.
Začátek spolupráce odborů ve veřejné správě
Jednodenní stávka není pouze izolovaným protestem OASZ, ale začátkem spolupráce odborových organizací napříč veřejným sektorem. Během stávkového dne proběhne 1. června od 14:00 v komunitním centru Žižkostel prezentace společných požadavků a panelová diskuse na téma „Jak mohou odbory hájit veřejnou službu a veřejný zájem?“. Na místě organizátoři představí také další plán spolupráce a výzvu dalším odborovým organizacím, aby se do obrany veřejné služby zapojily.
V panelu vystoupí kromě zástupců odborových organizací také Leo Steiner, bývalý vrchní ředitel sekce evropských a národních programů na MMR ČR a David Smolař, expert na pracovní právo.
Ministerstvo pro místní rozvoj dokončilo reorganizaci, která slučuje Agenturu pro sociální začleňování s agendou bydlení a ponechává nový útvar bez vedoucích pracovníků. To vyvolává nejistotu u zaměstnanců, kteří nyní nemají žádné informace o tom, jak bude jejich práce organizována a kdo je jejich nadřízený. Podle Odborů Agentury pro sociální začleňování (OASZ) ke změně dochází bez předložení odůvodnění takto velké změny i bez dialogu se zaměstnanci. Tento postup je podle odborové organizace v rozporu se zákony.
Ministerstvo pro místní rozvoj aktuálně prochází reorganizací, která slučuje Agenturu pro sociální začleňování s agendou bydlení. Došlo ke zrušení míst všech vedoucích pracovníků, útvar čítající přes 100 míst tak aktuálně není nikým řízen. Takto významná organizační změna však proběhla bez řádné konzultace s odborovou organizací, která proto 19. 3. 2026 vyhlásila stávkovou pohotovost. Odbory se i poté snažily iniciovat další jednání a najít konstruktivní řešení situace.
V rámci vyhlášení stávkové pohotovosti OASZ požadovaly zejména obnovení jednání s vedením ministerstva, předložení analýzy dopadů připravované reorganizace a jasné vymezení budoucnosti zaměstnanců i agendy sociálního začleňování. „Deklarované cíle reorganizace nejsou doloženy žádnými podklady. Nebyla nám doposud předloženo jakkoliv vysvětlení změn, které by se opíralo o konkrétní data,“ uvádí předseda OASZ Václav Nikl s tím, že bez těchto informací nebylo možné změny z pozice odborů odpovědně posoudit.
Situaci komentovala mluvčí zaměstnavatele 19. 3. a ministryně pro místní rozvoj 20. 3., kdy obě ujišťovaly, že zaměstnanci jsou informováni a změny byly řádně projednány. “Tato tvrzení nejsou pravdivá. O reorganizaci se poprvé zaměstnanci oficiálně dozvěděli hromadným e-mailem ze 30. 3. 2026, přičemž změny jsou platné již od 1. 4. Zaměstnanci, jejichž pracovní místo bylo zrušeno, se dozvěděli včera, že dnes nemají chodit do práce. A ti, kdo zůstávají, teď neví, kdo je vede,“ doplňuje Nikl. Stávková pohotovost tedy trvá i nadále.
Předseda odborů také upozorňuje, že dne 16. a 17. března předal zaměstnavateli doplňující dotazy a žádosti o podklady, na které dosud neobdržel odpověď. Zároveň bylo dne 16. března ze strany kabinetu ministryně zrušeno plánované jednání na 20. března bez stanovení náhradního termínu. Následné výzvy k obnovení jednání ze dne 23. a 30. března byly vyslyšeny 31. března, s nabídkou jednání po ukončení personálních a organizačních změn.
Způsob projednávání změn podle názoru odborů zdaleka neodpovídá standardním postupům a může být v rozporu se Zákoníkem práce a Zákonem o státní službě. „Z tohoto důvodu necháme posoudit odpovědné orgány, zda je postup zaměstnavatele při reorganizaci legitimní a legální. Naším cílem je hájit práva zaměstnanců, aby v případě takto rozsáhlé reorganizace byla dodržena všechna pravidla,“ říká Nikl.
Odbory Agentury pro sociální začleňování i nadále vyzývají vedení Ministerstva pro místní rozvoj k neprodlenému zahájení konstruktivního jednání v dobré víře. „Naším cílem je otevřený dialog o změnách a jejich dopadech. Nadále trváme na obnovení jednání, předložení analýzy dopadů reorganizace a jasném vymezení budoucnosti zaměstnanců i agendy sociálního začleňování,“ uzavírá Nikl. Podobné apely zaznívají i od partnerů ve spolupracujících obcích, které se nově sdružují v Iniciativě za zachování Agentury pro sociální začleňování.
Odbory Agentury pro sociální začleňování (OASZ) působící při Ministerstvu pro místní rozvoj vyhlašují stávkovou pohotovost. Důvodem jsou rozsáhlé organizační změny, které má ministerstvo zavést od 1. dubna 2026. OASZ považují dosavadní komunikaci zaměstnavatele za zcela nedostatečnou, zaměstnanci se o jejích obrysech dozvídají mnohdy na jednání s partnery v regionech. Organizační změna jako taková navíc může ohrozit závazky vůči obcím a probíhající projekty, při jejichž neplnění hrozí sankce.
Vedení ministerstva rozhodlo o zrušení všech vedoucích míst v Odboru pro sociální začleňování a sloučení odboru s agendou bydlení. Změny mají vstoupit v platnost od 1. 4. 2026. Po úniku informací do médií proběhla informativní schůzka se zaměstnavatelem, avšak ten nepředložil zdůvodnění takto významných změn. Vedení ministerstva zároveň zrušilo plánované jednání s OASZ, které se mělo uskutečnit 20. března.
Nejistota už nyní dopadá na zaměstnance i partnery v území, jimiž jsou desítky měst a obcí po celé republice. “Zaměstnanci jsou pod silným tlakem a informace o své budoucnosti často získávají od partnerů nebo z médií, což považujeme za nepřijatelné.” uvedl předseda OASZ Václav Nikl.
Hrozí ztráta partnerství s obcemi a sankce za nedokončené projekty
OASZ upozorňují, že reorganizace může ohrozit závazky vůči desítkám obcí a partnerů v území, se kterými stát dlouhodobě spolupracuje na řešení sociálního vyloučení.
Odbor pro sociální začleňování koordinuje projekty financované z národních i evropských zdrojů. Podle OASZ není jasné, kdo bude po změnách garantovat jejich plnění. Bez jasného řízení hrozí přerušení spolupráce s obcemi, finanční sankce za nesplnění závazků a odliv zkušených odborníků.
„Nejde jen o organizační změnu. V sázce je kontinuita práce státu v oblasti sociálního začleňování, závazky vůči obcím i schopnost efektivně řešit problémy v území. Bez odborného zázemí a jasného vedení je vysoké riziko rozpadu funkčního systému. V tuto chvíli je pro nás zásadní mít jistotu, že zaměstnanci budou mít vytvořené adekvátní podmínky pro svou práci,“ uvedl Václav Nikl.
Odborová organizace proto vyhlašuje stávkovou pohotovost a požaduje:
urychlené obnovení jednání s vedením ministerstva,
předložení analýzy dopadů reorganizace,
vysvětlení budoucnosti zaměstnanců a agendy sociálního začleňování.
Tyto požadavky jsou podle OASZ základem pro konstruktivní řešení.